Page 17 - © JMP Design (www.jmpdesign.eu) - PPP Suplement

17
Rola Miasta Krakowa, działalność ZIS, plany inwestycyjne
3 Rola Miasta Krakowa,
działalność ZIS, plany inwestycyjne
Rola władz publicznych w zakresie rozwoju kultury fizycznej oraz dbałości o tereny rekre-
acyjne i urządzenia sportowe jest uregulowana w wielu aktach prawnych. Już Konstytucja
Rzeczpospolitej Polskiej w artykule 68 ust. 5 stanowi: „Władze publiczne popierają rozwój
kultury fizycznej, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży”. Ustawa o kulturze fizycznej z dnia
18 stycznia 1996 określa zasady działalności w sferze kultury fizycznej, a także zadania
organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego, klubów sportowych oraz innych
podmiotów w zakresie zapewnienia prawidłowej realizacji procesu wychowania fizyczne-
go, uprawiania sportu i rekreacji ruchowej oraz prowadzenia rehabilitacji ruchowej. Z kolei
ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym określa zasady prowadzenia
działalności w zakresie sportu kwalifikowanego, zasady uczestnictwa we współzawodnic-
twie sportowym, a także zadania organów administracji rządowej, jednostek samorządu
terytorialnego oraz innych podmiotów w zakresie organizacji uprawiania sportu kwalifiko-
wanego i współzawodnictwa sportowego. Ustawa o samorządzie terytorialnym oraz ustawa
o gospodarce komunalnej jednoznacznie określają, że do Gminy należy w szczególności
zaspokajanie zbiorowych potrzeb społeczności w zakresie kultury fizycznej oraz dbałość
o tereny rekreacyjne i urządzenia sportowe.
Tak więc jednostki samorządu terytorialnego, współdziałając z organami administracji rzą-
dowej zobowiązane są do tworzenia warunków prawno-organizacyjnych i ekonomicznych
dla rozwoju kultury fizycznej.
Miasto Kraków jako gmina, zobowiązane jest zatem do zaspokajania zbiorowych potrzeb
wspólnoty mieszkańców poprzez realizację m.in. spraw kultury fizycznej i turystyki, w tym
utrzymywania terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, natomiast jako powiat grodzki,
wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, m.in. w za-
kresie kultury fizycznej i turystyki.
Kraków realizuje zadania w zakresie kultury fizycznej jako zadania własne, a także we współ-
pracy z organami administracji rządowej, klubami sportowymi oraz ich związkami. Miasto
zobowiązane jest do organizowania działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej oraz two-
rzenia odpowiednich warunków materialno-technicznych dla jej rozwoju.
Zasady współpracy administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi określa Usta-
wa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Deklaracja woli współpracy z or-
ganizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku
publicznego na zasadzie partnerstwa zawarta jest w rocznych Programach współpracy sa-
morządu miasta Krakowa z organizacjami pozarządowymi. Program określa zasady, zakres
i formy współpracy samorządu miasta Krakowa z trzecim sektorem, a także priorytetowe za-
dania publiczne, których realizacja związana jest z ich finansowaniem lub dofinansowaniem
z budżetu Gminy Miejskiej Kraków.
Społeczna rola sportu i rekreacji jest w Krakowie traktowana jako kwestia niezwykle istotna
w hierarchii problemów ogólno miejskich. Związane jest to z postrzeganiem kultury fizycz-
nej, nie tylko jako sfery konsumpcji kulturalnej, rozrywkowej czy wypoczynkowej, lecz także